Новое в российском законодательстве

Коронавирус

Работодателям рекомендуется перевести на дистанционный режим работы как можно больше сотрудников (информация Минтруда России).

Численность работников, которых можно перевести на удаленку, организация определяет самостоятельно.

Дополнительно отмечено, что перевод на удаленку не может являться основанием для сокращения работнику зарплаты при сохранении объема выполняемых задач.

Конституционный строй. Основы государственного управления

Актуализирован рекомендуемый перечень госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" (постановление Правительства РФ от 27.01.2022 N 61)

В него включены, в частности, следующие госуслуги, предоставляемые Пенсионным фондом РФ в связи с наделением его функциями социального казначейства:

- предоставление некоторых мер социальной поддержки в виде денежных выплат и компенсаций военнослужащим и членам их семей;

- предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- предоставление единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

- предоставление некоторых мер социальной поддержки в виде компенсаций и денежных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний и техногенных катастроф.

Аналогичные госуслуги, предоставляемые ранее органами исполнительной власти субъектов РФ и муниципалитетами, исключены из соответствующего раздела указанного перечня.

Гражданское право

Роспотребнадзором разъяснено, в каких случаях подлежат удовлетворению требования потребителей о возврате денежных средств, зачисленных на подарочную карту (информация Роспотребнадзора "О возврате денежных средств за подарочные карты и сертификаты")

Указано, в частности, что требования потребителей о возврате денежных средств, зачисленных на подарочную карту, при отсутствии таких обстоятельств как обращение к продавцу о передаче товара и отказ в передаче товара, является требованием об одностороннем отказе от исполнения обязательств.

Для сферы розничной купли-продажи такой отказ не предусмотрен действующим законодательством.

С учетом правовых позиций, сформулированных в судебной практике, разъяснено, что уплаченные денежные средства подлежат возврату только в случае, когда продавцом не исполнена обязанность по передаче товара, либо подарочная карта имеет ограниченный срок действия.

С 1 января 2023 года будет применяться новая форма выписки из ЕГРН об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости (приказ Росреестра от 08.10.2021 N П/0458).

Приказом также обновлены формы иных выписок из ЕГРН, состав содержащихся в них сведений и порядок их заполнения, требования к формату документов, содержащих сведения из ЕГРН и предоставляемых в электронном виде.

В частности, документом установлено, что предоставление сведений из ЕГРН осуществляет ППК "Роскадастр" - в реквизитах форм выписок полное наименование органа регистрации прав заменено на полное наименование ППК "Роскадастр".

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Социальное обеспечение. Пособия и льготы

Запрос для получения информации о размере маткапитала (оставшейся части) может быть подан в том числе через МФЦ (приказ Минтруда России от 22.12.2021 N 909н).

Внесен ряд изменений в нормативные правовые акты по вопросам предоставления мер государственной поддержки, в числе которых, в частности, возможность направления в ПФР запроса о средствах маткапитала через МФЦ и сокращение сроков получения данной информации; замена справки о размере материнского капитала на выписку из федерального регистра и возможность ее получения в режиме реального времени в день обращения.

ФСС сообщает о размерах пособий с учетом индексации на 8,4 процента

Информация ФСС РФ от 31.01.2022 "С 1 февраля 2022 года в России проиндексирован ряд социальных выплат и пособий".

С учетом индексации:

- единовременное пособие при рождении ребенка составит 20 472,77 руб.;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности - 708,23 руб.;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком (минимальный размер) - 7 677,81 руб.

- пособие на погребение - 6 964,68 руб.

Минтруд сообщает о разработке законопроектов об объединении ПФР и ФСС в единый социальный фонд, и введении единого тарифа

Информация Минтруда России от 28.01.2022 "Минтруд предложил расширить охват социального страхования и создать Социальный фонд России"

Социальный фонд будет выступать страховщиком по ОПС, страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страхованию в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями.

Клиентские службы объединенного фонда обеспечат полное предоставление госуслуг по принципу "одного окна".

Объединение фондов позволит также ускорить реализацию цифровой трансформации социальной сферы и сократить расходы на содержание внебюджетных фондов за счет отказа от поддержания разрозненной IT-инфраструктуры и оптимизации имущественного комплекса.

Объединение фондов планируется осуществить с 1 января 2023 года.

В части установления единого тарифа, сообщается, в частности, следующее.

Сейчас согласно общему правилу работодатели платят в ПФР 22% в пределах облагаемой базы и 10% с заработка, превышающего облагаемую базу, 5,1% в ФФОМС с общего дохода работника и 2,9% в ФСС с заработка в пределах облагаемой базы.

При этом по разным видам страхования отличается круг застрахованных лиц и льготные режимы.

Минтруд предлагает: установить единый круг застрахованных лиц (т.е. распространить ОСС на лиц, занятых по гражданско-правовым договорам), установить единую предельную базу для ОПС и ОСС; объединить все существующие льготные категории плательщиков; обеспечить возможность внесения всех социальных взносов единым платежом.

С 1 апреля 2022 при оценке "нуждаемости" для назначения выплат семьям с детьми не будут учитываться некоторые виды доходов и имущества

Информация Минтруда России от 01.02.2022 "Автомобили и имущество под арестом исключили из комплексной оценки нуждаемости при назначении детских выплат".

Согласно принятым изменениям, при принятии решения о выплатах не будут учитываться авто- или мототранспортные средства, а также объекты жилого недвижимого имущества, находящиеся в розыске или под арестом. По новым правилам также не будут учитываться жилье, транспорт и имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий.

Кроме того, при определении среднедушевых доходов семьи исключаются из расчета: целевые средства на развитие собственного дела; средства материнского капитала, полученные в денежной форме; налоговые вычеты и целевые средства, полученные в рамках государственной поддержки.

Порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам упростят с 1 апреля 2022 года

Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 N 68 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Изменения внесены в порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

В частности, вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3 - 7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

Вносимые изменения в числе прочего затрагивают порядок расчета среднедушевых доходов семьи и оценки "нуждаемости" (из расчета исключаются некоторые виды доходов и имущества, в том числе целевые средства, полученные в рамках господдержки на приобретение имущества, развитие собственного дела, а также объекты жилого недвижимого имущества и некоторые транспортные средства, находящиеся в розыске или под арестом, уточняются критерии в отношении принадлежащих семье объектов недвижимого имущества и земельных участков).

Налоги, сборы и другие обязательные платежи

Минцифры даны разъяснения терминов "адаптация" и "модификация" для программ ЭВМ, используемых в Налоговом кодексе РФ.

Письмо Минцифры России от 27.01.2022 N П11-2-05-200-3571 "О рассмотрении обращений субъектов предпринимательской деятельности и заинтересованных лиц в сфере информационных технологий".

В целях применения положений пункта 1.15 статьи 284, а также статьи 427 Налогового кодекса РФ:

- приведено толкование данных терминов,

- определены документы, подтверждающие участие, выполнение работ (оказание услуг) по модификации и (или) адаптации программы для ЭВМ, базы данных,

- даны разъяснения по вопросам проведения адаптации и (или) модификации как самостоятельных процессов разработки программы для ЭВМ, базы данных, и как части процесса установки или сопровождения программы для ЭВМ, базы данных.

ФНС разъяснены вопросы утраты права на применение ПСН, если ИП в календарном году получил несколько патентов

Письмо ФНС России от 27.01.2022 N СД-4-3/899@ "Об определении начала налогового периода, с которого ИП утратил право на применение ПСН".

Сообщается, что в случае, если:

- срок действия патентов истек до даты наступления обстоятельства, являющегося основанием для утраты права на применение ПСН, то в отношении этих патентов утрата права на применение ПСН не распространяется;

- ИП утратил право на применение ПСН в периоде действия одного из них, то он будет считаться перешедшим на иной режим налогообложения с наиболее ранней даты начала действия одного из действующих патентов.

Данные разъяснения проиллюстрированы на конкретных примерах.

Образование. Научная деятельность. Культура

Минпросвещения России подготовлен обзор изменений законодательства в сфере образования за II полугодие 2021 года

Письмо Минпросвещения России от 17.01.2022 N АК-46/12 "Об обзоре законодательства в сфере образования".

В обзор включены, в частности, следующие акты:

Федеральный закон от 02.07.2021 г. N 320-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (предусмотрел формирование попечительских советов в государственных и муниципальных вузах);

Федеральный закон от 30.12.2021 N 472-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (установил обязанность школ и колледжей с 1 сентября 2022 года использовать для обучения верифицированные онлайн-платформы и включенные в соответствующий перечень электронные учебники);

Распоряжение Правительства РФ от 23.11.2021 N 3303-р, установившее квоту для приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2022 год.

По материалам СПС "Консультант плюс"