Россияне выбирают по-новому
Как последние поправки в законодательство повлияли на процесс выборов?
Предыстория
Весной этого года президент России Владимир Путин утвердил пакет важных поправок в федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан». Они касались ряда процессуальных моментов, связанных с организацией выборного процесса.
Всё это широко обсуждалось СМИ и общественностью. Наиболее громкой инициативой оказалось упразднение членов с правом совещательного голоса (ПСГ) в избирательных комиссиях ниже регионального уровня (участковых, территориальных, окружных).
Одновременно с этим в комиссиях такого уровня число наблюдателей от партий увеличили с двух до трёх.
В чём суть?
Одним из основных авторов законопроекта стал депутат Госдумы Дмитрий Вяткин. Он пояснил свою позицию по данному вопросу на одном из заседаний парламентского комитета по госстроительству и законодательству: «Что касается членов комиссий, которые назначались с правом совещательного голоса, то, как показывает практика, они выполняли функции наблюдения. Именно поэтому мы предложили одновременно с трансформацией этого института предусмотреть возможность назначения третьего наблюдателя».
Иными словами, по мнению депутата, право совещательного голоса на таком низком уровне, по сути, не использовалось, поэтому пришлось совершить «техническую» поправку и заменить таких членов на обычных наблюдателей.
Осенью по всей России состоялись очередные «дни выборов». Теперь они проводились уже по новым правилам.
Это затронуло и регионы присутствия сети порталов ИА vRossii.ru. Например, в Белгородской, Брянской и Воронежской областях выбирали депутатов региональных парламентов по отдельным округам, а в Курске избрали 34 депутата в городское собрание.
Из первых рук
Нам показалось интересным взять интервью у человека, который работал в избирательных комиссиях невысокого уровня как «по старинке», так и на новых началах, и расспросить его о свежих впечатлениях. Как реформа выборного законодательства повлияла на реальный процесс «на земле»? Что изменилось?
С нами согласился побеседовать Андрей Мелентьев, методист кафедры государственного и административного права Российского технологического университета МИРЭА (Москва), выпускник этого же вуза (по специальности «Юриспруденция»).
Он работал в участковой избирательной комиссии на выборах депутатов Госдумы и Мособлдумы в сентябре 2021-го года, а также на дополнительных выборах в сентябре 2022-го года. Причём в первом случае он как раз являлся тем самым членом комиссии с правом совещательного голоса, а во втором случае – наблюдателем.
Как Вы считаете, насколько оправданной была тревога СМИ и общественности по поводу выборной «реформы»?
После появления этой информации многие СМИ заявили, что, якобы, «произошло массовое удаление сотен тысяч членов комиссий, которые теперь не смогут контролировать выборы в более востребованном статусе». При этом тот факт, что количество наблюдателей выросло, часто замалчивался, не акцентировался.
По моему мнению, разделение статуса члена комиссии с ПСГ и наблюдателя решающего значения в системе контроля выборов не сыграло. Более того, по своему личному опыту могу сказать, что многие партии выдавали идентичные дорожные карты на выборах как наблюдателю, так и члену избиркома с ПСГ, что подчеркивало их взаимозаменяемость.
Какие ещё важные моменты были видны изнутри процесса?
Люди, которые утверждают, что реформа избирательного законодательства сократила возможности контроля за выборами, забывают, что в соответствии с этим же пакетом поправок статус наблюдателей был существенно расширен. Фактически, им как раз передали большинство полномочий членов избиркомов с ПСГ. Например, теперь наблюдатели имеют право следить за подсчётом голосов избирателей, получать заверенные копии документов и участвовать в выездном голосовании.
Значит, никакого «поражения в правах» не произошло?
Имея опыт работы членом УИК на выборах депутатов Госдумы и Мособлдумы, в том числе, и в сентябре 2021 года, могу отметить, что все люди, которые ранее работали членами комиссии с ПСГ, были направлены в избиркомы. Либо в прежнем статусе, либо как наблюдатели. Поэтому все, кто хотел принять участие в избирательном процессе, смогли это сделать.
Хотите читать наши новости раньше всех?
Новости из приоритетных источников показываются на сайте Яндекс.Новостей выше других
ДобавитьПоследние новости
05.02.2025

04.02.2025

03.02.2025

31.01.2025

31.01.2025

31.01.2025

30.01.2025

30.01.2025

30.01.2025

29.01.2025

24.01.2025

23.01.2025

23.01.2025

17.01.2025

16.01.2025

13.01.2025

09.01.2025

06.02.2025

05.02.2025
