Проведена проверка деятельности межведомственных комиссий по обеспечению качества и безопасности товаров и услуг

Прокурорами городов и районов Белгородской области выявлены нарушения о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля.

Органами прокуратуры Белгородской области проверена деятельность межведомственных комиссий по обеспечению качества и безопасности товаров и услуг на потребительском рынке.

Постановлением губернатора области от 09.06.2008 № 80 «О стимулировании деятельности органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществляющих деятельность на территории области» предусматривалось направлять 50 процентов от штрафов, поступивших в местный бюджет, на материально-техническое обеспечение органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а органам местного самоуправления рекомендовано принять аналогичные нормативно-правовые акты.

По протесту прокуратуры области незаконный нормативно-правовой акт отменен.

Вместе с тем, в Борисовском, Грайворонском, Ивнянском, Краснояружском, Прохоровском, Ракитянском, Корочанском, Новооскольском, Алексеевском, Волоконовском, Красненском, Красногвардейском, Шебекинском районах области главами администраций приняты постановления о материально-техническом обеспечении органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, согласно которым денежные средства, поступившие в местный бюджет от штрафов, должны направляться на материальное обеспечение органов, которые составляли протоколы об административных нарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 41, ст. 86 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, относятся к неналоговым доходам бюджетов.

Статья 3 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» указывает на недопустимость непосредственного получения органами государственного контроля отчислений от сумм, взысканных с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в результате проведения мероприятий по контролю.

На незаконные постановления глав указанных районов прокурорами принесены протесты.

Прокурорами Красненского, Новооскольского, Ракитянского, Прохоровского, Борисовского районов и Старооскольским городским прокурором установлено, что данными комиссиями проводились проверки субъектов предпринимательской деятельности без необходимых на то правовых оснований.

По выявленным фактам прокурорами главам администраций внесены представления об устранении нарушений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

Всего по результатам проверки прокурорами городов и районов области внесено 6 представлений, принесено 15 протестов и объявлено 1 предостережение.